就任首相未满月石破茂大考失利

石破茂就任日本首相26天后接到了他的第一份成绩单:众议院选举失利。受“黑金”丑闻影响，日本自民党惨败，与公明党结成的执政联盟所获议席自2009年以来首次未过半数。那么，此次选举后，日本众议院议席如何分布？执政联盟议席缘何不及半数？这一结果将对日本政局造成哪些影响？

27日，石破茂在东京自民党总部就下议院选举的初步结果向媒体发表讲话。

希望留任

当地时间10月28日凌晨，日本第50届众议院选举的全部席位归属已确定。自民党和公明党结成的执政联盟所获议席能否过半，是石破政权划定的大选成败线，也是广大日本民众关注的焦点。

计票结果显示，自民党与公明党执政联盟合计仅获得215席，未达到众议院465个议席的半数。新出任石破茂内阁法务大臣的牧原秀树和农业大臣小里泰弘在选举中落选。

中国社会科学院日本研究所综合战略研究室主任卢昊分析道，这一次的日本众议院选举作为执政党的自民党减少了56个议席，作为执政盟友的公明党也减少了8个议席，这对于执政联盟来说应该说是时隔多年以来的一次重大打击，联合执政的联盟未能在众议院获得过半数席位。

石破茂9月27日当选自民党新任总裁，10月1日当选首相，9日就宣布解散众议院、提前大选，创下战后首相当选后解散众议院的最快纪录。他本想趁热打铁，打在野党一个措手不及，但事与愿违。

日本前外务省官员孙崎享分析认为，过早解散众议院是石破政权的判断失误。一方面，逃避问题，无视民意强行解散众议院的决定引起选民反感；另一方面，石破内阁13位首次入阁成员中有10人参选，就任时间短无政绩可言，牧原秀树和小里泰弘落选，重创石破内阁。

《读卖新闻》称，大选结束后，首先值得关注的是石破茂是否会承担责任并辞职。该报分析认为，尽管自民党内可能会出现要求石破茂下台的呼声，但因为11月可能召开首相提名选举特别国会会议，在此之前，要求石破茂下台的声音不太可能在自民党内部获得多数支持。

选举结果公布后，石破茂表示，尽管其政党失去多数席位，他希望继续留任，并表示不会造成“政治真空”。

“黑金”丑闻影响

“黑金”丑闻是这次选举的“关键词”。石破茂称，执政联盟选举失利最大的因素在于，“黑金”丑闻发生后“人们的怀疑、不信任和愤怒没有消除”。

去年自民党被曝国会议员从党内派阀获取政治筹款派对券回扣，并形成不受监管的秘密政治资金。尽管前首相岸田文雄带头解散派阀，试图告别备受诟病的“派阀政治”，但“黑金”丑闻的恶劣影响存续至今。《朝日新闻》21日公布大选形势调查结果显示，半数以上选民表示重视自民党秘密政治资金问题。

然而，一波未平，一波又起。自民党16日以“扩大党势活动费”为名，给多位因“黑金”丑闻失去党内公认资格、以“无所属”身份参选的“非公认”候选人所在支部打款2000万日元，这一金额与获自民党公认候选人待遇完全相同。此举遭到在野党猛烈抨击，称“这是对秘密资金议员的秘密支援”。在选前冲刺敏感时期，“2000万日元”问题成为压垮自民党的一根稻草，与“黑金”丑闻有关的46名候选人中28人落选，其中不乏有阁僚经验或曾担任党内要职的重要人物。

卢昊认为，之所以出现这样的情况，还是和自民党此前的“黑金”政治丑闻，以及因为执政不力、物价上涨带来的民生压力有直接关系。导致日本民众对于执政党的不满最终反映在了国会的选票上。

充满变数

自10月1日石破茂当选日本新首相尚不足月，石破政权未来充满变数。日本山口大学名誉教授纐缬厚说，本次选举结果使包括立宪民主党在内的在野党势力扩张，这可能给日本政坛带来紧张局面。宪法规定，必须在举行大选后30天内召集特别国会。届时，现任石破内阁将集体辞职，由新当选议员组成的众议院和参议院提名下一任首相。如果石破实现连任，将成立第二届石破内阁；如果首相换人，他有可能是日本战后在任时间最短的首相。

卢昊表示，因为众议院议席没有拿到半数以上，意味着执政党联盟不足以掌控众议院，会促使执政党自公联盟寻找新的执政伙伴，包括部分与其执政的理念相近的在野党以及无党派议员，来重新获得对于众议院的多数议席。而在野党一旦团结无党派议员掌握半数以上议席，实现政权更迭也不是没有可能。

分析人士认为，即便自公联盟继续执政，未来新政权必将面临多重挑战。首先，如何应对以日元疲软为标志的日本经济问题挑战，回应选民对经济民生问题的关切，缓解民众正在经受的高物价、低工资之苦；其次，如何进行政治改革，以挽回民众信赖；第三，如何化解在具有争议的外交安保议题、尤其是落实防卫等政策方面的阻力。

卢昊指出，如果不能度过这一关，石破政权将毫无疑问成为短期性、过渡性的政权。挽回民意、挽回目前执政地位严重不稳的颓势，已经成为石破政权的当务之急。为了稳定执政，首先就要去直面或者说要去采取一些实际的手段去回应日本政党“黑金”丑闻、物价上涨等问题。

值得一提的是，尽管自民党在前一天的众议院选举中遭遇惨痛失败，日本股市28日开盘大涨，日经平均指数一度较上周末收盘涨700余点，涨幅将近2%。报道称，分析人士指出，市场对自民党选举失利早有预期。

28日开盘后，日本股市短暂下跌，随后迅速反弹。分析人士称，“此前已有新闻报道预测执政联盟会在本次选举中惨败，这一因素已经在上周的市场中体现”。报道称，因为利空落地，市场情绪得到改善，日本股市出现大范围的资金回流现象。

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