积极探路发挥优势银行助力保障性住房建设

日前，六家银行与北京保障房中心签署战略合作协议，意向性合作金额达1800亿元。依照协议，六家银行将提供传统融资、债券、投资、公募REITs等方面服务。

在“房住不炒”“租购并举”的背景下，银行机构在支持保障性住房建设，特别是保障性租赁住房建设方面积极发力，并将其作为新市民金融服务的重要内容。专家认为，银行和社会资本将成为保障性租赁住房供给的重要力量，保障性租赁住房有望成为公募REITs市场的一大板块。

签署战略合作协议

3月22日，北京保障房中心与工商银行、国家开发银行、建设银行、农业银行、中国银行、交通银行等六家金融机构签署战略合作协议，意向性合作金额每家300亿元，合计金额1800亿元，切实支持北京保障性住房建设。

对于此次合作内容，北京保障房中心总会计师张晓丽介绍，除传统融资、债券、投资等业务外，还包括内部资金管理、优化财务配置、提升运营效率、金融科技、公募REITs等方面内容，有利于北京保障房中心利用银行资金优势助力保障性住房建设。

探索多种路径

当前住房保障体系建设备受关注，银行也积极探路，并将其作为新市民金融服务的重要内容。

首先是传统融资业务。日前，工商银行泉州分行成功为某民营企业发放保障性租赁住房贷款5420万元，成为工商银行福建省分行的首笔保障性租赁住房贷款。据介绍，项目建成后，将为泉州市新增260套保障性租赁住房，有效缓解新市民的住房问题。

还有银行通过参与REITs市场助力保障性住房建设。2022年8月16日，华夏北京保障房REIT顺利发行，标志着全国首单公租房公募REITs项目落地。据了解，北京银行为该项目独家运营账户开户行并参与战略配售，是全国首家参与公募REITs底层资产运营收支管理的城商行。

此外，建设银行还通过成立建信住房租赁基金撬动更多社会资本参与，于今年1月与万科集团合作设立子基金。截至2023年3月10日，建信住房租赁基金已签约项目13个，总资产规模为42.34亿元，向市场提供长租公寓约7600套，项目涉及北京、上海、成都、杭州、武汉等地。

REITs有望大显身手

今年以来，多地、多部门也为保障性住房建设，特别是保障性租赁住房建设送出政策“大礼包”，涉及规范租金、优化住房公积金提取等方面。根据北京住房公积金管理中心通知，1月1日起，在北京市租住保障性租赁房的家庭可以申请提取住房公积金，且职工每月的住房公积金可直接冲抵房租，由此减少提取的中间环节。

谈及金融助力保障性住房建设，业内人士认为，当前我国住房租赁市场正处于快速发展的新起点，住房租赁项目投资也面临诸多难点和挑战，培育发展住房租赁市场需多方发力。在底层资产不断拓宽的大背景下，REITs有望大显身手。

日前，上海证券交易所债券业务部副总监孙治山表示:“近期上交所两单新能源REITs项目已进入发行阶段，接下来将尽快覆盖到新基建、水利等基础设施领域，加快打造REITs市场的保障性租赁住房板块，着力推动重大标志性项目REITs落地。”

“建议明确允许住房租赁基金作为原始权益人具备直接发行REITs的主体资格，进一步完善住房租赁资产退出渠道。”建设银行董事长田国立此前表示，对于“商改租”“工改租”等特殊类型住房租赁资产，应优化住房租赁贷款审批条件，比照住宅类资产贷款比例进行资金支持。

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